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推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇一
為進一步加強和規(guī)范土地征收管理工作，切實維護被征地農(nóng)民合法權益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》(晉政發(fā)〔20xx〕16號)等法律及文件精神，結合我縣實際，特制定本實施意見如下：
一、土地征收主體責任及分工
縣政府為土地征收實施責任主體，縣自然資源局為土地征收主管單位，擬征收地塊所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為組織實施單位，配合實施單位為縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、林業(yè)、水務、公安、生態(tài)環(huán)境等部門，各單位具體職責如下：
縣自然資源局：負責土地征收政策指導;土地權屬勘測定界;編制土地征收公告;用地報批;審核征收土地補償協(xié)議;組織開展社會穩(wěn)定風險評估;出具征收地塊規(guī)劃條件意見;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施土地征收工作。
縣財政局：負責征地拆遷補償款、工作經(jīng)費、用地報批費用和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼等資金的籌集和支付工作。
縣人社局：負責社保審核，出具審核意見;負責對被征地農(nóng)民參保情況進行審核;在資金到位、保障對象名單確定的基礎上，負責為被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)、個人賬戶管理及養(yǎng)老保險待遇計發(fā)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責對農(nóng)村集體農(nóng)用地承包經(jīng)營權進行審核;會同縣人社局落實好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
縣公安局：負責審核被征地農(nóng)民個人身份信息和戶口性質;維護征地工作實施中社會治安秩序穩(wěn)定。
縣林業(yè)局：負責擬征收地塊的林業(yè)保護地核查工作;出具征地占用林地審核意見并進行林地規(guī)劃調整工作，協(xié)助辦理占用征收林地審批手續(xù)。
縣水務局：負責核查擬征收地塊是否位于泉域重點保護區(qū)。
黑鸛管理局：負責核查擬征收地塊是否位于黑鸛自然保護區(qū)。
市生態(tài)環(huán)境局分局：負責對擬征收地塊的污染狀況進行初步核查;負責協(xié)調和對接市生態(tài)環(huán)境局完成土壤污染狀況調查報告評審工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責發(fā)布征地公告、告知，組織聽證、地塊現(xiàn)狀調查，負責征地補償資料存檔，負責青苗及附著物清點、登記造冊、補償款發(fā)放工作;依法調處征地糾紛和補償爭議，組織召開征地工作會議，與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》;組織相關職能部門及產(chǎn)權人完成建筑物、構筑物的評估價格結果確認工作;協(xié)助縣人社局做好被征地農(nóng)民社會保障相關工作，并及時提交相關資料。
二、征地程序
(一)發(fā)布土地征收啟動公告。征地前縣自然資源局應編制土地征收啟動公告，啟動公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調查的安排等內容。經(jīng)縣政府批準后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村范圍內發(fā)布，預公告時間不少于10個工作日。
(二)開展土地現(xiàn)狀調查。根據(jù)土地征收啟動公告中土地現(xiàn)狀調查安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織對被征地村、相關單位擬征土地的權屬、地類、面積以及村民住宅、其他地上附著物權屬、種類、數(shù)量等情況進行實地調查，并填寫“擬征收土地現(xiàn)狀調查表”，參加人員共同簽字確認。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、土地承包戶和相關權利人應按規(guī)定參與調查、清點、確認工作。對不能直接到場參加的，應當提供書面授權委托書，委托他人代理。對不能直接到場且未委托他人代理、經(jīng)通知仍未到場參加的，由調查人員現(xiàn)場調查、清點后，在“擬征收土地現(xiàn)狀調查表”中載明情況并共同簽字確認，確有必要的，可以聘請公證機構進行公證。調查結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應書面通知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并在村范圍內公告。
(三)開展社會穩(wěn)定風險評估。土地征收前，縣自然資源局應按照國家有關規(guī)定組織相關部門或聘用第三方開展征地社會穩(wěn)定風險評估工作，對土地征收過程中可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)調查，科學預測、分析和評估，確定風險點，制定風險應對策略和預案，有效規(guī)避、預防、控制土地征收實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，確保土地征收工作順利實施。
(四)擬定征地補償安置方案。根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果，結合土地現(xiàn)狀調查的情況，由縣自然資源局牽頭，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政、人社等有關部門編制征地補償安置方案。征地補償安置方案包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式、社會保障等內容。
(五)發(fā)布征地補償安置公告。征地補償安置方案擬定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內發(fā)布征地補償安置公告，公告時間不少于30日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同縣自然資源局通過征地信息公開網(wǎng)絡平臺予以公開。征地補償安置公告應當一并告知申請登記期限、異議反饋渠道、復議訴訟權利等內容。
(六)聽證告知。在征地補償安置工作中，如多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣自然資源局應當組織召開聽證會，并根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
(七)辦理征地補償?shù)怯洝M征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內容一般以前期調查結果為準。
(八)簽訂征地補償安置協(xié)議。征地補償安置方案確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協(xié)議。
(九)申請土地征收審批。在落實土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等相關征地前期工作后，上報有批準權的人民政府批準。
(十)發(fā)布土地征收公告。征收土地申請經(jīng)依法批準后，應當自收到批準文件之日起15個工作日內，由縣自然資源部門通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村范圍內發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時間等具體工作安排。
三、征地補償標準
(一)土地補償費、安置補助費。按照省人民政府公布的全省征區(qū)片綜合地價文件規(guī)定的補償標準執(zhí)行。特殊情況按照一事一議原則處理。依法有償收回國有農(nóng)用地土地使用權的，參照本通知標準執(zhí)行。
(二)青苗補償費。征收土地時，被征地塊內種植的主要農(nóng)作物正處在生長階段而未能收獲的，應給予土地承包者或土地使用者經(jīng)濟補償，按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值給予補償(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調查確定年產(chǎn)值標準)。
(三)地上附著物補償費。地上附著物包括各類樹木、水井、渠道、道路、臨時建(構)筑物、墳墓等。地上附著物采取據(jù)實結算方式予以補償(其中政府投資建設的地上附著物不屬于補償范圍)，由被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照實際補償相關資料，申請縣政府進行撥付。
(四)地上建(構)筑物的拆遷補償。征地中涉及國有、集體和個人固定建(構)筑物拆遷時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對持有效合法證件、權屬來源證明或批準文書的拆遷房屋逐單位(戶)進行登記，并委托土地房屋評估機構，對被征地塊內涉及的地上建(構)筑物進行客觀公正的評估。依據(jù)評估結果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與房屋產(chǎn)權人商談拆遷事宜，簽訂拆遷補償協(xié)議，及時兌付資金，并組織實施征地后的拆遷工作。
自擬征地公告發(fā)布之日起，凡在擬征地范圍內亂搭亂建的非法建(構)筑物，以及搶栽、搶種、搶建的附著物等，一律不予確認和補償，并責令限期無條件清理，禁止任何單位和個人以文件、合同、協(xié)議等形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村民簽訂征地、租賃或買賣等改變土地用途的協(xié)議，對擅自圈地、占地、私自交易土地、惡意抬高征地補償標準等行為要進行嚴厲打擊，對未經(jīng)批準私自交易的土地和亂搭濫建的建(構)筑物一律不予補償，并依法從嚴查處。對項目建設及配套工程需遷改的電力、電訊、廣播電視線路、管道及水利設施，以及通村道路等不可預見的建(構)筑物，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同產(chǎn)權單位簽訂協(xié)議并實施改遷。
四、征地經(jīng)費及資金管理
(一)征地工作經(jīng)費由縣財政局按照500-1000元/畝標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并計入征地成本。
(二)征地補償協(xié)議簽訂及青苗、地上附著物、建(構)筑物登記造冊后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府書面提出撥付征地補償費資金的請示。
(三)經(jīng)縣政府同意后，由縣財政局負責將征地資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金專戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照項目進展情況及時予以撥付。
(四)征地補償費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督、管理和落實。
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇二
比別人多勤奮一點、多努力一點、多一點理想，這就是你的職責。 下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦2022年春耕備耕工作實施意見建議。
為認真貫徹落實中央1號文件和全省疫情防控領導小組第x次調度會議及省政府第x次常務會議精神，按照“一手毫不放松抓防控工作，一手統(tǒng)籌有力抓經(jīng)濟發(fā)展，兩手抓兩促進”的要求，全力做好春耕備耕工作。重點以調整優(yōu)化種植業(yè)結構、加快科技成果轉化、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)、糧改飼和草食畜牧業(yè)、培育牛羊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門要及早著手，早安排、早部署、早行動，扎實開展好農(nóng)業(yè)春耕備耕工作。為此，提出以下具體實施意見。
一、重點工作
（一）調整優(yōu)化種植結構
深入貫徹中央1號文件精神，按照州委《關于調整農(nóng)業(yè)種植結構推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，不斷優(yōu)化種植業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局，結合xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，以減少玉米種植業(yè)面積，增加優(yōu)質薯類、雜糧雜豆、雙低油菜、中藥材等種植面積，構建糧經(jīng)飼協(xié)調發(fā)展的種植格局。
（二）認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管
為了保障春耕生產(chǎn)的順利進行，我們要積極與xx縣市場管理局等部門聯(lián)手，對農(nóng)資市場和各集鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營店開展農(nóng)資專項清理整頓活動，重點清理整頓假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，維護了廣大消費者和農(nóng)民群眾切身利益。加強日常巡查和執(zhí)法檢查，堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，凈化農(nóng)資市場，保障農(nóng)民利益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
（三）做好農(nóng)業(yè)科技培訓與宣傳工作
為了進一步普及農(nóng)業(yè)科技知識，提高廣大農(nóng)民群眾科技素質，使各項農(nóng)業(yè)科技成果盡快得到推廣普及。我們根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用農(nóng)閑季節(jié)，結合春耕工作，采取多種形式，廣泛開展了農(nóng)業(yè)實用技術的宣傳培訓工作。
（四）積極調運春耕農(nóng)用物資
全縣春耕生產(chǎn)共需化肥xx萬噸、各類農(nóng)作物種子xx噸、農(nóng)藥xx噸、地膜xx噸。針對今春受“新冠肺炎”影響，要及時做好應對預案，落實春耕農(nóng)資的調運、儲備工作，確保春耕農(nóng)資供應充足、及時與到位。
（五）扎實開展旱作農(nóng)業(yè)頂凌覆膜工作
今年省上給我縣下達旱作農(nóng)業(yè)項目推廣任務xx萬畝，按照《xx縣2021旱作農(nóng)業(yè)地膜發(fā)放工作方案》順利完成地膜發(fā)放任務，并結合地膜發(fā)放工作開展旱作農(nóng)業(yè)技術指導，要深入田間地頭，嚴把整地、施肥、覆膜、種籽和播種時間“五關”，指導群眾整地起壟、規(guī)范覆膜、合理施肥、科學種植，開展“零距離”技術服務，從而提高技術推廣的質量和效果。
（六）認真實施“糧改飼”
今年xx繼續(xù)將推廣糧改飼，發(fā)展優(yōu)質飼草產(chǎn)業(yè)作為一項重點工作來抓，計劃推廣糧改飼xx萬畝，并對全縣xx戶貧困戶進行糧改飼種植補貼，每戶補貼兩畝，每畝補貼標準350元，其中種子補貼100元，地膜補貼100元，化肥補貼150元。
（七）科學開展農(nóng)業(yè)試驗示范
為了進一步提高農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的貢獻率和全縣種植業(yè)綠色、高產(chǎn)、高質、高效發(fā)展水平，按照先試驗示范、再推廣普及的農(nóng)業(yè)技術推廣原則，今年繼續(xù)圍繞玉米、糧改飼、馬鈴薯、油菜、雜糧等種植作物，開展新品種、新材料農(nóng)業(yè)技術試驗研究，新技術、新成果的示范推廣。
（八）切實開展農(nóng)機維修保養(yǎng)
春耕生產(chǎn)農(nóng)時緊迫、勞動力緊缺的情況下，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮了主力軍作用。要提前檢修農(nóng)機，組織農(nóng)機人員進村入戶，指導機手保養(yǎng)、調試和檢修農(nóng)機具，確保農(nóng)機具性能穩(wěn)定，作業(yè)狀態(tài)良好。要抓好農(nóng)機服務工作，強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的信息引導、市場規(guī)范和政策落實，引導農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織為農(nóng)民提供社會化服務，提高春耕生產(chǎn)效率。
二、職責分工
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：總體負責春耕備耕生產(chǎn)工作。具體負責：制定全縣種植業(yè)結構調整計劃，并結合實際指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行種植業(yè)結構調整；開展農(nóng)資打假，農(nóng)資市場檢查；開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，指導開展各項春耕生產(chǎn)；旱作農(nóng)業(yè)地膜調運、拉運和供應工作；指導開展糧改飼種植，配合扶貧辦做好糧改飼補貼花名審核；制定農(nóng)業(yè)試驗示范方案，并開展試驗示范；指導進行農(nóng)機維修保養(yǎng)。
縣市場監(jiān)督管理局：配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)資打假、農(nóng)資檢查；開展農(nóng)資市場日常巡查和執(zhí)法檢查，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，凈化農(nóng)資市場維護農(nóng)資市場正常秩序。
縣供銷社：負責春耕生產(chǎn)農(nóng)資的儲備、調度。
縣市場辦：負責引導農(nóng)資市場各農(nóng)資銷售點做好春耕物資儲備，管理農(nóng)資銷售點規(guī)范經(jīng)營。
縣扶貧辦：負責審核貧困戶糧改飼補貼名單。
縣財政局：為春耕備耕做好財政支持，負責發(fā)放貧困戶糧改飼補貼。
縣交通局：負責交通運輸?shù)缆窌惩?，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的調度運輸、儲備。
縣融媒體中心：負責做好春耕生產(chǎn)宣傳工作，利用各種媒體大力宣傳糧改飼成效、結構調整等政策措施，營造春耕生產(chǎn)良好社會輿論氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村：具體負責所轄區(qū)域內的春耕進度；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好種植業(yè)結構調整，動員引導群眾進行結構調整；負責發(fā)放旱作農(nóng)業(yè)地膜，配合農(nóng)技人員做好春耕生產(chǎn)使用技術培訓；進行農(nóng)機安全宣傳和農(nóng)機信息共享，配合做好農(nóng)機維修保養(yǎng)工作。
三、保障措施
1、加強組織領導。各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，強化工作部署，加強跟蹤調度，掌握春耕生產(chǎn)進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，快速有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。
2、注重藥肥雙控。農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合綠色發(fā)展先行區(qū)項目，大力推進農(nóng)藥化肥減量增效，重點推廣高效新型肥料、有機肥替代化肥等技術。推廣高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，加強農(nóng)藥集中配送，提高化肥農(nóng)藥利用率，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
3、強化活動宣傳。宣傳部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳糧改飼成效、結構調整等政策措施，營造春耕生產(chǎn)良好社會輿論氛圍。
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推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇三
黨委書記要代表局黨委推進監(jiān)督檢查，努力形成發(fā)現(xiàn)問題、追究責任、督促整改工作鏈條。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設的實施意見，希望大家喜歡。
為建立健全黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”各方協(xié)同、合力運行的全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內法規(guī)制度，結合系統(tǒng)單位實際，現(xiàn)就推進全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設提出如下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，完善責任落實機制，推動全面從嚴治黨全面覆蓋、層層傳導，著力構建黨組織主體責任、派駐紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協(xié)同”機制，進一步強化責任擔當，增強工作合力，推動水利系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
二、主要措施
(一)堅持五個同步
1.同步謀劃。局黨委書記要帶領班子成員，在謀劃年度黨建工作時同步謀劃本單位黨風廉政建設工作。班子成員要同步推動和指導分管科室和但認真謀劃黨風廉政建設。積極與派駐紀檢監(jiān)察組溝通、協(xié)商，大力配合實施監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。
2.同步部署。局黨委書記要代表黨組織部署推進年度黨風廉政建設工作。班子成員要對分管領域黨風廉政建設工作進行部署。
3.同步落實。局黨委書記要代表黨組織，推動各項制度落實，并帶領班子成員發(fā)揮表率作用，全力支持紀檢監(jiān)察組履職。班子成員要積極推動分管領域落實各項制度和要求。
4.同步檢查。黨委書記要代表局黨委推進監(jiān)督檢查，努力形成發(fā)現(xiàn)問題、追究責任、督促整改工作鏈條。班子成員要認真查找發(fā)現(xiàn)分管領域問題與隱患，督促整改。
5.同步總結。黨委書記要代表局黨委認真總結黨風廉政建設工作，并向上級紀檢監(jiān)察組織報告。班子成員要推動分管領域黨風廉政建設工作總結。
(二)抓好五個環(huán)節(jié)
1.確定目標。黨委書記要代表局黨委根據(jù)本單位實際確定黨風廉政建設工作目標。班子成員要對分管領域的目標任務實行分類包干、分別實施。
2.明確責任。局黨委對黨風廉政建設負總責，黨委書記是“第一責任人”，班子成員對分管領域黨風廉政建設負責。上下級之間要各負其責，做到不包攬、不代替。
3.制定清單。局黨委、黨委書記、班子成員要分別制定問題清單和責任清單。要不斷調整完善清單內容，確保清單符合實際、滿足需要。黨委書記要代表局黨委主抓主推，班子成員要積極參與，密切與紀檢組織保持有效溝通。
4.確立路徑。局黨委、黨委書記、班子成員都要牢固樹立流程管理理念，精心設計科學有效的工作路徑。要提升路徑的合理性，增強路徑的執(zhí)行力，同時要避免路徑依賴，對確有不妥的，要及時調整完善。
5.制訂計劃。黨委書記要代表局黨委主持起草年度黨風廉政建設工作計劃。班子成員要督促分管領域制定相應工作計劃。
(三)突出五項重點
1.推動責任制貫徹落實。黨委書記要代表局黨委認真研究解決責任制落實過程中存在的障礙與難題。班子成員要把落實責任制作為目標與抓手，努力探索新方法新途徑。
2.營造良好政治生態(tài)。黨委書記要代表局黨委督促各級黨組織及廣大黨員干部嚴格黨內政治生活，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。班子成員要推進分管領域政治生態(tài)改進向好。加強監(jiān)督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決查處“兩面人、兩面派”。
3.持之以恒糾正“四風”。黨委書記要代表局黨委推動中央八項規(guī)定精神化風成俗。班子成員要嚴守中央八項規(guī)定精神，并在分管領域推動落實。紀檢組織要實踐“四種形態(tài)”，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
4.不斷完善防控體系。黨委書記要代表局黨委推動黨風廉政建設與風險防控有機結合。班子成員要堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作“三同步”。嚴肅執(zhí)行“三重一大”集體決策程序，邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加，強化對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，強化對重要崗位、重點環(huán)節(jié)、關鍵人員的監(jiān)督。
5.嚴肅執(zhí)紀問責。黨委書記要代表局黨委認真推動責任制檢查，加大追責問責力度，做到有權必有責，失職必追究。班子成員要對分管領域鐵面無私、推動執(zhí)紀。
三、幾點要求
局黨委、黨委書記、班子成員都要牢固樹立“四個意識”，認真落實黨風廉政建設各項任務，通過精細化設計、項目化分責、鏈條式傳導，實現(xiàn)目標同向、行動同步、效果倍增。
局黨委要把“四責協(xié)同”作為有效抓手，認真研究解決重點難點問題，通過抓好四項責任協(xié)同對接，切實解決普遍存在的責任落實界面不清、層層衰減、內容泛化等問題，推動黨風廉政建設責任制落實落地。
強化溝通、密切配合，支持紀檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責任，主動邀請參與并協(xié)助局黨委推動“四責協(xié)同”，不斷增強工作針對性實效性。
黨委書記要對黨負責，對本單位黨風廉政建設負責。既要掛帥又要出征，對重要工作部署、重大問題過問、重要環(huán)節(jié)協(xié)調、重要案件督辦。要抓班子、帶隊伍，做到清正廉潔、干凈干事。
班子成員要提高政治站位，自覺肩負“一崗雙責”重任，通過與業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查，推動責任落實具體化、程序化、制度化，切實解決“一崗雙責”虛化空轉、名不副實等問題，為黨風廉政建設主體責任有效落實作出積極貢獻。
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇四
以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于加強巡視巡察上下聯(lián)動意見的實施方案范例，希望大家喜歡。
為構建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局，完善黨和國家監(jiān)督體系，按照黨的十九大部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)，結合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質量發(fā)展。
二、目標任務
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴”的主基調，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領導班子和“關鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領域、不同階段，精準開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
三、組織領導
(一)強化縣委巡察工作領導。縣委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實巡察工作主體責任?？h委書記要擔起第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”，結合分管領域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用。縣委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴治黨的重要抓手。縣委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任，完善工作機制，明確成員職責分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關事項，抓好工作落實。
(三)自覺接受督促指導。自覺接受上級巡視巡察機構開展的各項督導指導工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的，由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的，依規(guī)依紀嚴肅問責。
四、工作機制
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務。要立足常規(guī)巡察，主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質量推進巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務，及時制定工作方案，明確目標任務、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務落到實處。
(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀委監(jiān)委要通過調研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀委監(jiān)委機關重點做好巡前情況通報，干部抽調、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。
五、保障措施
(一)加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結構搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結構，提高巡察干部素質和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(二)加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
(三)加強巡察信息化建設。高度重視巡察信息化建設，完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡平臺，加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理、匯總分析，明確標準要求，增強監(jiān)督質效，促進規(guī)范開展工作，不斷提高信息化工作水平。?
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇五
好問的人，只做了五分種的愚人；恥于發(fā)問的人，終身為愚人。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施意見。
一、總體要求
1.重要意義。落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任（以下簡稱“兩個責任”）是黨章賦予的重要職責，是中央全面深化改革中提出的明確要求，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要舉措，也是推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，對于完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作格局，加強和改進黨的建設，保障全面深化改革順利進行，堅定不移地推進反腐倡廉建設，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎，具有重大而深遠的意義。各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）要深刻認識落實“兩個責任”的重要性和緊迫性，準確把握“兩個責任”的基本內涵和具體要求，以高度的政治責任感堅決抓好落實，推動形成反腐倡廉的強大合力。
2.基本要求。落實“兩個責任”要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以健全體制機制為重點，以完善規(guī)章制度為支撐，以創(chuàng)新載體為突破，著力構建權責對等的責任分解機制、科學規(guī)范的責任落實機制、懲教結合的責任考核機制、完整閉合的責任追究機制，促進各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）認真履行職責，保障中央、省委和市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。各級黨委（黨組）要切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設同安排、同部署、同落實、同檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負主體責任，主要負責人履行好第一責任人的職責，班子其他成員認真履行“一崗雙責”。各級紀委（紀檢組）要在同級黨委（黨組）和上級紀委的雙重領導下，認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職責，協(xié)助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，明確職責定位，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全面貫徹落實監(jiān)督責任。
二、黨委主體責任
3.黨委（黨組）責任。各級黨委（黨組）是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，要按照黨章要求，認真落實黨風廉政建設責任制，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，承擔主體責任，包括領導班子責任、主要負責人責任和領導班子成員責任。
4.黨委（黨組）領導班子責任。黨委（黨組）領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任’內容主要包括：
（1）統(tǒng)籌謀劃部署。貫徹落實中央和中央紀委、省委和省紀委、市委和市紀委關于黨風廉政建設的部署要求，定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，對工作任務進行責任分解，明確領導班子及成員的職責分工，推動責任落實。
（2）健全工作機制。改革和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組職能，明確職責任務，完善責任體系，督促各職能部門充分履職，各負其責，齊抓共管，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。
（3）強化宣傳教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，推進廉政文化建設，筑牢思想防線，強化輿論引領，營造崇廉尚廉氛圍。
（4）選好用好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學選人用人機制、干部選拔任用工作監(jiān)督機制、干部帶病提拔責任倒查機制，堅決整治、嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
（5）深化作風建設。牢固樹立黨的意識和紀律觀念，嚴明黨的政治紀律和組織紀律。毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見及市委、市政府實施意見要求的貫徹落實，持之以恒反對和糾正“四風”，以優(yōu)良的黨風政風帶民風促社風。
（6）維護群眾利益。不斷完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求渠道，加強糾風治亂工作，及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
（7）領導和支持查辦案件。領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責，定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，及時協(xié)調解決重大問題。配好配強各級紀委領導班子，關心紀檢監(jiān)察干部成長。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
（8）推進源頭治理。貫徹落實中央、省委和市委關于懲治和預防腐敗體系建設的安排部署，扎實開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政法規(guī)制度，切實加強廉政風險防控，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，從源頭上預防和治理腐敗。
（9）支持配合上級巡視工作。黨委（黨組）主要負責人要在上級巡視前親自動員部署，在巡視工作中積極支持配合。對巡視中反饋的問題，認真查處和徹底整改，并落實好責任追究。
（10）嚴格監(jiān)督考核。加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，黨委（黨組）班子成員帶隊參加年度考核，考核結果以適當形式在黨內通報，作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，同時要落實好責任追究。每年年底向市委和市紀委報告責任制落實情況。
5.黨委（黨組）主要負責人責任。黨委（黨組）主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人，對本地本部門本單位的黨風廉政建設負全面領導責任，內容主要包括：
（1）履行領導責任。積極推進本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。
（2）強化組織推動。定期主持召開黨委常委會（黨組會議），傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，聽取同級紀委（紀檢組）和下一級黨委（黨組）工作匯報，結合實際進行專題研究和安排部署。
（3）加強宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。
（4）強化監(jiān)督檢查。組織開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核，約談檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的單位負責人。
（5）落實監(jiān)管責任。加強對領導班子成員及下一級黨組織主要負責人的監(jiān)管，管好班子，帶好隊伍，通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政，履行好“一崗雙責”。
（6）帶頭做好表率。自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定，帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督，公布個人權力行使清單，簽訂廉潔從政承諾書，公開述責述廉，報告?zhèn)€人有關事項。
6.黨委（黨組）領導班子成員責任。黨委（黨組）領導班子其他成員根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，內容主要包括：
（1）落實分管職責。堅持分管工作與黨風廉政建設工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。
（2）強化工作指導。把黨風廉政建設要求融入分管工作中，指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風險防控。
（3）加強日常監(jiān)管。加強對分管部門、分管領域黨員干部經(jīng)常性教育，定期不定期對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
（4）自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督。
三、紀委監(jiān)督責任
7.紀委（紀檢組）責任。紀律檢查機關是黨內執(zhí)紀監(jiān)督專門機關，按照黨章和相關黨內法規(guī)要求，協(xié)助黨委（黨組）加強黨風廉政建設，組織協(xié)調反腐敗工作，對本地本部門本單位黨風廉政建設負監(jiān)督責任，內容主要包括：
（1）加強組織協(xié)調。根據(jù)上級紀委的決策部署，結合本地本部門本單位實際，向黨委（黨組）提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在黨委（黨組）統(tǒng)一領導下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協(xié)助黨委（黨組）將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項工作任務落實。
（2）維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，嚴肅查處違反黨紀的行為。嚴明黨的政治紀律和組織紀律，克服軟弱渙散、紀律松弛，切實維護黨的團結統(tǒng)一。加強對黨的路線、方針、政策和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
（3）嚴肅查辦案件。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，實行線索處置和案件查辦在向同級黨委（黨組）報告的同時必須向上級紀委報告制度。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，按照干部管理權限，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，切實解決發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題。
（4）強化作風監(jiān)督。加大對反對和糾正“四風”，中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見及市委、市政府實施意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時查處違紀違規(guī)行為，通報曝光典型案例，不折不扣地落實好中央、省委和市委的相關要求。”
（5）深化教育預防。加強理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進黨員干部廉潔從政，對黨員干部作風和紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
（6）嚴格追究問責。建立責任追究制度體系、工作程序、保障機制，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條；堅持強化責任追究，加大問責力度，實行一案雙究，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。
四、工作保障制度
8.黨委主要負責人履行主體責任任務清單制度。以黨委（黨組）主要負責人帶頭履行部署黨風廉政建設工作、遵守黨內政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報告責任制的執(zhí)行情況、及時解決黨風廉政建設問題、檢查考核黨風廉政建設工作、按照規(guī)定選拔任用干部、落實領導干部監(jiān)管責任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監(jiān)督等黨風廉政建設主體責任10件事為抓手，實行項目化管理，通過建立臺賬、跟蹤督查、定期通報等形式，加強對貫徹執(zhí)行情況的動態(tài)管理和監(jiān)督檢查，對落實不力、執(zhí)行不嚴的啟動責任追究程序，依紀依規(guī)嚴肅追究相關領導責任，推動黨委（黨組）主體責任全面落實。
9.監(jiān)督責任保障制度。落實“兩個為主”要求，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。落實中央紀委加強派駐機構建設的指導意見，向市級黨和國家機關全面派駐紀檢監(jiān)察機構，并實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對市級黨和國家機關全覆蓋。駐在部門要自覺接受監(jiān)督，提供工作保障。各級紀檢監(jiān)察機關要轉職能、轉方式、轉作風，把不該牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
10.“兩個責任”簽字背書制度。各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書，與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監(jiān)督責任人要對本地本部門本單位黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等具體責任行為進行審查，提出意見并簽名，作為黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據(jù)。
11.“兩個責任”年度雙報告制度。實行黨委主體責任雙報告制度，各級黨委（黨組）每年1月底前，以書面形式，分別向上一級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況。上級黨委和紀委結合報告情況，適時聽取有關黨委（黨組）主要負責人工作報告。實行紀委監(jiān)督責任雙報告制度，各級紀委（紀檢組）每年1月底前，以書面形式，分別向同級黨委（黨組）和上級紀委報告上年度履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況。
12.紀委參加下級黨委（黨組）民主生活會制度。各級紀委要加強對黨委（黨組）民主生活會的指導和監(jiān)督。紀委領導班子成員參加下級黨委（黨組）民主生活會，監(jiān)督是否將執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況列為民主生活會重要內容；班子主要負責人是否在民主生活會上對班子成員廉政點評；領導班子及成員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題；上次民主生活會整改措施是否落實到位等。民主生活會召開后，各級黨委（黨組）應在一周內將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等報上級紀委。
13.主體責任述責述廉和評議制度。黨委（黨組）主要負責人向同級黨的委員會全體會議述責述廉，集中報告履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔履職等情況，由全委會委員現(xiàn)場質詢和測評，每位黨委（黨組）主要負責人在任期內每年述責述廉不少于1次；班子其他成員每年向紀委（紀檢組）開展書面述責述廉。同時，各級黨政正職述責述廉報告還要接受上級紀委委員審閱和評議，評議結果及時反饋，對存在的問題及時提出整改要求。開展黨風廉政建設社會評議和政風群眾滿意度測評，完善測評辦法，擴大群眾參與度，提高測評結果的科學性和公信力。
14.廉政談話和約談制度。各級黨委（黨組）主要負責人和領導班子成員、下級黨政主要負責人、分管聯(lián)系部門主要負責人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必要程序。對在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的地方和單位，由上級紀委負責同志約談主要負責人，聽取黨委主體責任落實情況和個人廉潔從政情況，解決傾向性、苗頭性問題。
15.“兩個責任”專項檢查制度。專項檢查黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任貫徹執(zhí)行情況，通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，重點檢查落實“兩個責任”情況以及黨風政風、選人用人等方面存在的突出問題。
16.一案雙究和責任倒查制度。實行一案雙究制度，在查辦違紀違法案件同時，一并調查和追究發(fā)案單位黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是否落實到位。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，由下至上逐級實行責任倒查，追究黨委（黨組）和紀委（紀檢組）相關領導責任。
17.責任追究案件報告和通報曝光制度。建立責任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度，各地各部門各單位應在每季度末，將責任追究季報表和典型案例報上級紀委。責任追究典型案例在雙月月底集中通報，對情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會影響大的問題及時通報曝光，向社會傳遞和釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
全市各級黨委（黨組）要把落實“兩個責任”列入重要議事日程，明確工作職責，完善工作機制，細化任務分工，強化督促檢查，結合實際層層抓好落實。要認真總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時上升為制度機制，確保落實“兩個責任”具體化、程序化、制度化。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，每年年底督促和考核“兩個責任”貫徹執(zhí)行情況，對落實不力、執(zhí)行不嚴的啟動責任追究程序，依紀依規(guī)嚴肅追究責任。要及時向同級黨委（黨組）匯報上級紀委有關部署要求，主動與有關部門溝通協(xié)調，切實解決落實“兩個責任”中遇到的困難和問題。各級黨員干部必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，認真履行好“一崗雙責”、帶頭貫徹執(zhí)行“兩個責任”。
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推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇六
縣委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于加強巡視巡察上下聯(lián)動意見的實施方案，希望大家喜歡。
為構建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局，完善黨和國家監(jiān)督體系，按照黨的十九大部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)，結合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質量發(fā)展。
二、目標任務
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴”的主基調，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領導班子和“關鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領域、不同階段，精準開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
三、組織領導
(一)強化縣委巡察工作領導?？h委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實巡察工作主體責任?？h委書記要擔起第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”，結合分管領域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用?？h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴治黨的重要抓手?？h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任，完善工作機制，明確成員職責分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關事項，抓好工作落實。
(三)自覺接受督促指導。自覺接受上級巡視巡察機構開展的各項督導指導工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的，由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的，依規(guī)依紀嚴肅問責。
四、工作機制
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務。要立足常規(guī)巡察，主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質量推進巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務，及時制定工作方案，明確目標任務、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務落到實處。
(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀委監(jiān)委要通過調研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀委監(jiān)委機關重點做好巡前情況通報，干部抽調、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。
五、保障措施
(一)加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結構搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結構，提高巡察干部素質和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(二)加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
(三)加強巡察信息化建設。高度重視巡察信息化建設，完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡平臺，加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理、匯總分析，明確標準要求，增強監(jiān)督質效，促進規(guī)范開展工作，不斷提高信息化工作水平。?
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇七
要充分運用好省“智慧建筑”管理服務平臺和建筑工程從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)等信息化監(jiān)管手段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于加強整頓規(guī)范建筑市場秩序實施意見，希望大家喜歡。
為進一步整頓規(guī)范我縣建筑市場秩序，深入推進我縣建筑業(yè)“放、管、服、效”改革，不斷加大對建筑市場主體的事中、事后監(jiān)管力度，促進我縣建筑市場秩序持續(xù)向好，營造誠實守信、健康有序的建筑市場環(huán)境，有效提升我縣建筑業(yè)發(fā)展質量和效益，結合我縣實際，制定本實施意見。
一、工作目標
按照中央和省、市關于整頓規(guī)范建筑市場秩序的總體部署，結合全市住房城鄉(xiāng)建設領域和行業(yè)治亂有關要求，以《建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設部《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》等法律法規(guī)為依據(jù)，通過開展打擊建筑工程領域違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范工程建設各方參建主體市場行為，強化各級住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，遏制建筑工程各類違法行為多發(fā)勢頭，建立健全建筑市場誠信機制，營造“守信激勵、失信懲戒”的良好市場競爭氛圍，促進全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作內容
(一)嚴厲打擊未經(jīng)許可開工建設的違法行為
1.我縣轄區(qū)內所有建筑工程，未取得施工許可證的工程一律不得開工。
2.已取得施工許可證的工程，經(jīng)開復工檢查，符合開工條件的，經(jīng)縣住建局批準，方可開工建設。
3.對于我縣轄區(qū)范圍內的所有建筑工程，縣自然資源局、縣住建局要嚴格按照行政監(jiān)管工作職責，開展定期、不定期檢查。建筑工程凡土地規(guī)劃手續(xù)未辦理齊全的，縣住建局將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的項目情況，通報給縣自然資源局，由縣自然資源局負責對該項目進行執(zhí)法，并勒令停工;建筑工程凡施工許可證未辦理的項目，由縣住建局負責對該項目進行執(zhí)法，并勒令停工。各有關部門對檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大質量、安全隱患、違法施工的工程項目，可視情況按照有關法律、法規(guī)直接處理。
4.對于不符合開工條件，擅自開工和擅自批準開工建設的項目，對項目責任人和相關部門，要依紀依法堅決制止并嚴肅處理，情節(jié)嚴重構成違法的，依法移送司法部門處理。
5.其它嚴重違反法律、法規(guī)的行為。
(二)嚴厲打擊建筑工程領域招標投標違法行為
縣住建局要依法履行對招標人、招標代理機構、投標人和評標委員會等招投標市場主體的行政監(jiān)督職能，對下列違法違規(guī)行為納入重點監(jiān)管內容：
1.招標人。招標人在招標公告、招標文件中設置不合理的條件，限制或排斥潛在投標人，或招標人通過肢解工程項目、化整為零等方式規(guī)避招標。
2.招標代理機構。招標組織形式、評標標準和評標方法等事項不符合相關法律法規(guī);未納入公共資源交易平臺體系進行交易;未對投標人存在違法犯罪及不良信用記錄等不符合招標文件中投標人資格的問題進行審查;存在歧視、限制或者排斥投標人的行為。
3.評標委員會。評標程序和評標報告等事項不符合相關規(guī)定;評標方法、標準與招標文件不一致;評委賦分、計分不符合評標標準，與審查意見不一致，存在明顯不公平。
4.投標人。投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標;投標人中標后將項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。
5.其它嚴重違反法律、法規(guī)的行為。
(三)全面規(guī)范工程項目參建主體建筑市場行為
縣住建局要依法履行對建筑工程項目各方參建主體市場行為的監(jiān)督管理職能，對下列違法違規(guī)行為納入重點監(jiān)管內容：
1.建設單位將工程發(fā)包給個人或不具有相應資質的單位、肢解發(fā)包、違反法定程序發(fā)包及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的違法發(fā)包行為。
2.承包單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的轉包行為。
3.單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的掛靠行為。
4.承包單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定，把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為。
5.施工企業(yè)和監(jiān)理單位未依法按照合同履行派駐管理人員對建設工程項目實施管理活動，或派駐的注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等項目主要管理人員存在未到崗履職的行為。
6.建設單位未落實工程款支付擔保和施工過程結算制度要求，建設單位和承包單位未按照合同約定足額支付工程款的行為。
7.其它嚴重違反法律、法規(guī)的行為。
(四)有效落實勞務用工和建筑用工實名制管理制度
縣住建局要按照住建部、省住建廳關于加強建筑用工實名制管理及保障農(nóng)民工工資支付工作涉及建筑工程領域等相關工作要求，重點做好以下工作并納入重點監(jiān)管內容：
1.本地區(qū)房屋建筑和市政基礎設施建筑工程項目要全部接入省建筑工程從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)，且覆蓋率達到100%。
2.建筑工程項目施工現(xiàn)場承包單位、監(jiān)理單位的管理人員和建筑工人要全部納入建筑用工實名制管理范圍，并建立建筑用工實名制管理工作臺賬，臺賬須滿足實名制管理相關要求，嚴禁存在弄虛作假行為。
3.建筑工程項目要及時采集并上傳施工現(xiàn)場承包單位、監(jiān)理單位的管理人員及建筑工人的人員信息，且人員信息采集率、上傳率和更新率達到100%。
4.建筑工程項目要及時采集并上傳施工現(xiàn)場承包單位、監(jiān)理單位的管理人員及建筑工人的考勤信息，且人員考勤信息采集率、上傳率和及時性達到100%。
5.建設單位、總承包單位要按要求開設農(nóng)民工工資專用賬戶，總承包單位要配備勞資專管員并建立工人工資發(fā)放臺賬。建設單位要及時足額向總承包單位開設的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工人工資，總承包單位要及時通過農(nóng)民工工資專用賬戶足額撥付工人工資。
6.建筑工程項目領域因違法發(fā)包、違法分包和掛靠轉包等建筑市場違法違規(guī)行為導致的拖欠農(nóng)民工工資欠薪案件辦結率達到100%。
7.其它嚴重違反法律、法規(guī)的行為。
三、工作要求
(一)加強組織領導，狠抓責任落實
要充分認識整頓規(guī)范建筑市場秩序對促進我縣建筑業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮的積極作用，迅速動員部署，開展專項整治行動，做好各項工作落實?？h政府將對專項整治行動開展情況進行監(jiān)督指導，建立考評機制，對工作推進不力，檢查重形式、走過場的要進行通報;對工作成效顯著的要進行表揚，并總結推廣經(jīng)驗。
(二)加大監(jiān)管力度，確保工作效果
要充分運用好省“智慧建筑”管理服務平臺和建筑工程從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)等信息化監(jiān)管手段，重點對信用評價等級為c級及以下的企業(yè)、關鍵崗位人員考勤更新率低的項目，加大檢查頻次和懲處力度，有效提高監(jiān)管效能。同時，加強與人社等行業(yè)部門的溝通協(xié)調，統(tǒng)籌建筑市場監(jiān)管力量，加大監(jiān)管和懲處工作力度，對存在違法違規(guī)行為的責任單位和人員記入建筑市場不良信息，實施信用聯(lián)合懲戒，增加企業(yè)違法成本，注重監(jiān)管實效。
(三)嚴格行政執(zhí)法，確保處置到位
縣住建局要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強行政執(zhí)法事后公示，執(zhí)法文書規(guī)范使用，音像記錄重點環(huán)節(jié)記錄，對所有行政處罰決定和其他重大處置決定必須經(jīng)過本部門法制機構審核，從源頭、過程、結果保證行政執(zhí)法行為嚴格規(guī)范、公正文明，確保違法違規(guī)行為依法處置到位，保障行政執(zhí)法效果。
(四)發(fā)揮社會力量，強化監(jiān)督作用
設立投訴舉報電話和信箱，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為，對被查處單位和人員的違法行為和處罰結果利用多種媒體進行公示公告。同時把打擊建筑施工各類違法行為與貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》結合起來，與加快推進建筑市場監(jiān)管和誠信信息化建設工作結合起來，轉變監(jiān)管新思路，構建監(jiān)管新方式，完善監(jiān)管新手段。
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇八
本人透過認真學習，自我進行深入剖析充分認識到自己在各方面還存在不少差距。我決心以這次師德師風教育活動為契機結合工作實際，深刻進行自我剖析，使自己的人生觀、價值觀得到改造。為解決工作和學習中的問題，進一步提高自己的師德水平，對自身存在的問題和不足制定整改措施。對照師德師風建設要求和自我剖析材料，我個人認為自己在工作作風，思想表現(xiàn)等方面存在的突出問題主要有以下幾個方面：
1、政策理論水平不高，運用理論進行實際工作不夠。存在著素質潛力不適應，知識透支的現(xiàn)象，平時雖然比較注重學習，但學習的深度和廣度都不夠，，對教育教學理論、教育法律、法規(guī)知識研究過少，有時只注重學習現(xiàn)用的資料，保證不了足夠的學習時間，加之在運用理論去指導工作還有差距，勉強適應當前工作的需求。
2、有時對自己不夠嚴格，不能盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。降低了對自己的要求，滿足于過得去，差不多。
3、工作方式、方法不夠科學。對待工作不夠大膽和用心主動，平時只明白埋頭工作，不注重向外界學習，個性是忽視向同志交流學習。這在必須程度上影響了工作效率，認為以有的業(yè)務知識能夠適應目前的工作，不注重業(yè)務知識的全面性，缺乏一種敬業(yè)精神。從而導致有時感到工作開展起來，力不從心。
一、整改的任務目標1、牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高個人的黨性觀念和師德水平，努力為本地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展，貢獻自己的生命和力量。2、模范遵守執(zhí)行各項規(guī)章制度，大膽堅持原則，用心開展批評和自我批評。3、多做業(yè)務研究的工作。自覺學習教育教學理論和業(yè)務管理的有關法律法規(guī)知識，進一步提高自己的管理潛力和領導水平。
二、下一步的整改措施:首先，要持之以恒、堅持不懈地抓好學習，提高業(yè)務水平和管理潛力。努力做到熟練掌握有關教育的法律、法規(guī)和理論。在今后的工作中要靜下心來認真研究國家的教育方針、政策和路線，提高自己的辦事效率。其次，進一步樹立群眾意識、服務意識。今后要在工作過程中，以先進典型人物為榜樣，學習他們那種“愛的最高境界就是愛人民”“吃人民飯就得服人民管”“萬事民為先”的好經(jīng)驗、好做法，以促進自身的全面發(fā)展。
第三，要加強政治理論學習，不斷用黨的重要思想，改造自己的世界觀、人生觀，不斷加強個人的道德修養(yǎng)，培養(yǎng)為人民利益甘愿做出自我犧牲的精神。在今后，要以高度的職責感、事業(yè)心，完成好各項工作。透過學習，今后要嚴格要求，應當做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。認真做好
本職工作，不斷創(chuàng)造一流的的工作業(yè)績。今后要自覺地置身于活動之中，努力學習，用心整改，認真總結，以學習促進工作，以工作業(yè)績來驗證教育活動的效果。從我做起，從此刻做起，永葆工作熱情，努力實踐諾言，期望領導和群眾對我的整改善行監(jiān)督，以利于我的整改措施能落到實處。
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇九
以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關于加強巡視巡察上下聯(lián)動意見實施方案。
為構建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局，完善黨和國家監(jiān)督體系，按照黨的十九大部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)，結合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質量發(fā)展。
二、目標任務
（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴”的主基調，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構的督導指導，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
（二）精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領導班子和“關鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領域、不同階段，精準開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
三、組織領導
（一）強化縣委巡察工作領導?？h委巡察工作領導小組要深入落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領導，認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領導小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務安排、巡察成果運用、業(yè)務培訓、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。
（二）壓實巡察工作主體責任?？h委書記要擔起第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責”，結合分管領域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用?？h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴治黨的重要抓手?？h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領導小組要落實組織實施責任，完善工作機制，明確成員職責分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關事項，抓好工作落實。
（三）自覺接受督促指導。自覺接受上級巡視巡察機構開展的各項督導指導工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領導小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
（四）強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要內容。對巡察整改工作重視不夠、質量不高、存在明顯偏差的，由分管領域負責人或巡察工作領導小組成員及時約談被巡察黨委（黨組）負責人。造成嚴重后果的，依規(guī)依紀嚴肅問責。
四、工作機制
（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務。要立足常規(guī)巡察，主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質量推進巡察全覆蓋。
（二）統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務，及時制定工作方案，明確目標任務、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務落到實處。
（三）統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀委監(jiān)委要通過調研督導、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務落實到位。組織部門要與選人用人有機結合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。
（四）統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力?？h紀委監(jiān)委機關重點做好巡前情況通報，干部抽調、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關人員抽調、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術支持、督促加強相關領域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。
五、保障措施
（一）加強巡察機構隊伍建設。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結構搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調整交流、提拔使用巡察機構專職干部應當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結構，提高巡察干部素質和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（二）加強巡察制度建設。要圍繞領導成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領導小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領導小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
（三）加強巡察信息化建設。高度重視巡察信息化建設，完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡平臺，加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理、匯總分析，明確標準要求，增強監(jiān)督質效，促進規(guī)范開展工作，不斷提高信息化工作水平。?
推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇十
據(jù)新華社電，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進，現(xiàn)提出如下意見。
一、加強黨的政治建設的總體要求
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。
在革命、建設、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政治隱患，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。同時，必須清醒看到，黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設。
加強黨的政治建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。
加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結統(tǒng)一、行動一致。要以黨章為根本遵循，把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮斗目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向，注重“靶向治療”，針對政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設與各項業(yè)務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
二、堅定政治信仰
加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義指導地位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。
(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器，必須長期堅持并不斷發(fā)展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強思想政治教育，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。要堅定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是當代中國發(fā)展進步的根本方向，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。領導干部要帶頭學理論、強信念，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃，大力培養(yǎng)造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(二)堅定執(zhí)行黨的政治路線
黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行。越是面臨嚴峻復雜的國際國內形勢，越是處于中華民族偉大復興的關鍵時期，越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治路線，必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標不懈努力。全黨制定執(zhí)行大政方針，要從黨的政治路線出發(fā);部署推進黨和國家事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作，要緊緊圍繞黨的政治路線來進行。各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。
(三)堅決站穩(wěn)政治立場
政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來，想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā)，崇尚實干、勤政為民，把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定上，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三、堅持黨的政治領導
黨是最高政治領導力量，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強黨的政治建設，必須堅持和加強黨的全面領導，完善黨的領導體制，改進黨的領導方式，承擔起執(zhí)政興國的政治責任。
(四)堅決做到“兩個維護”
事在四方，要在中央。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等黨內法規(guī)，加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。
(五)完善黨的領導體制
堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系，為把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環(huán)節(jié)提供堅實制度保障。研究制定黨領導經(jīng)濟社會各方面重要工作的黨內法規(guī)。健全黨中央集中統(tǒng)一領導重大工作的體制機制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨的領導的體制機制。建立健全國有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村、事業(yè)單位、街道社區(qū)等的基層黨組織發(fā)揮領導作用的制度規(guī)定。貫徹落實憲法規(guī)定，制定和修改有關法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領導相關工作的法律地位。將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、國有企業(yè)、高等學校、有關社會組織等的章程，健全黨對這些組織實施領導的制度規(guī)定，確保其始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
(六)改進黨的領導方式
著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革，強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，正確制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要堅持民主集中制這一根本領導制度，善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策，善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量，同時善于集中、敢于擔責，防止議而不決、決而不行。要堅持群眾路線這一基本領導方法，不斷增強群眾工作本領，大興調查研究之風，改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，堅持走好網(wǎng)上群眾路線，匯集民智民力，善于通過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執(zhí)政這一基本領導方式，注重運用法治思維和法治方式治國理政，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉化為法律法規(guī)，自覺把黨的領導活動納入制度軌道。
四、提高政治能力
加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關政治屬性，發(fā)揮群團組織政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導向，不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領。
(七)增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能，要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領導機關，是黨的組織體系的大腦和中樞，對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領導，涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下，全面領導本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面負責本地區(qū)黨的建設，堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準其設立的黨組織領導下，在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監(jiān)督專責機關的職能定位，全面監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性。黨的工作機關要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用，提高履職盡責的政治性和有效性，力求參當其時、謀當其用，更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識，在黨中央集中統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力、步調一致開展工作，形成黨的組織體系整體合力。
(八)彰顯國家機關政治屬性
中央和地方各級人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關，旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經(jīng)濟社會管理活動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為法律法規(guī)和政策政令，轉化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作，要提高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業(yè)務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一。
(九)發(fā)揮群團組織政治作用
工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是黨領導下的政治組織，政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度，更好承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，不折不扣落實黨中央關于群團改革的決策部署，切實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。
(十)強化國有企事業(yè)單位政治導向
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，事業(yè)單位承擔著滿足人民群眾日益增長的公益服務需求職責，都是我們黨執(zhí)政興國的重要依靠力量。國有企事業(yè)單位必須始終堅持黨的領導，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認真落實黨中央關于推進國有企事業(yè)單位改革發(fā)展的決策部署，切實加強本單位黨的建設工作，充分發(fā)揮黨組織重要作用，保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果。
(十一)提高黨員干部政治本領
黨員干部特別是領導干部要加強政治能力訓練和政治實踐歷練，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場堅定，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢、分析問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，對意識形態(tài)領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現(xiàn)象，保持高度警惕，做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力，及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變?yōu)檎物L險。要增強斗爭精神，強化政治擔當，敢于亮劍、善于斗爭，發(fā)現(xiàn)違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵制，做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”，嚴防對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。
五、凈化政治生態(tài)
加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
(十二)嚴肅黨內政治生活
營造良好政治生態(tài)，必須嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力提高黨內政治生活質量，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性，強化政治教育和政治引領，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力，堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術，創(chuàng)新黨組織活動內容方式，推進“智慧黨建”，使黨內政治生活始終充滿活力，堅決防止和克服黨內政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性，堅持按原則開展黨的工作和活動，按原則處理黨內各種關系，按原則解決黨內矛盾和問題，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規(guī)范，堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗性，堅持以整風精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒、揭短亮丑，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結，建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。
(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，在全黨持續(xù)深入開展忠誠教育，開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調，搞自由主義。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴肅查處違反政治紀律的行為，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”，必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植個人勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好領導干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題，把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。
(十四)發(fā)展積極健康的黨內政治文化
營造良好政治生態(tài)，離不開黨內政治文化的浸潤滋養(yǎng)。堅持“三嚴三實”，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶，增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系，弘揚正氣、樹立新風。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，培育黨員干部政治氣節(jié)、政治風骨。發(fā)揚革命文化，傳承紅色基因，弘揚革命精神，教育黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。弘揚社會主義先進文化，推進社會主義核心價值觀宣傳教育，引導黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風，破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
(十五)突出政治標準選人用人
選人用人是政治生態(tài)的風向標。要堅持黨管干部原則，貫徹新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?，對政治不合格的干部實行“一票否決”，已經(jīng)在領導崗位的堅決調整。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在選人用人中進一步突出政治標準，強化政治把關。制定實施《黨政領導干部考核工作條例》，建立健全領導干部政治素質識別和評價機制，強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，堅決把政治上的兩面人擋在門外?？镎x人用人風氣，堅持不懈整治選人用人上的不正之風，對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對“帶病提拔”的干部實行倒查，對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作紀實制度，對私自干預下級或者原任職地方和單位選人用人的，記錄在案并嚴肅追究責任。
(十六)永葆清正廉潔的政治本色
堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養(yǎng)政治生態(tài)的必要條件和重要任務。強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。扎緊不能腐的籠子，健全黨和國家監(jiān)督體系，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位，查找廉政風險點，通過科學管理、嚴格監(jiān)督和發(fā)揮巡視利劍作用，切實管住權力，堅決反對特權行為和特權現(xiàn)象，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺，領導干部特別是高級干部要帶頭加強黨性修養(yǎng)，知敬畏、存戒懼、守底線，堅決防范被利益集團“圍獵”，持之以恒錘煉政德，明大德、守公德、嚴私德，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，注重家庭家教家風，自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。
六、強化組織實施
加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務。各地區(qū)各部門要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來，加強組織領導、強化責任擔當，確保本意見提出的各項舉措落到實處，確保黨的政治建設取得成效。
(十七)落實領導責任
建立健全推進黨的政治建設工作責任制，各級黨委(黨組)要切實負起本地區(qū)本部門黨的政治建設工作主體責任，將其納入黨委(黨組)工作總體布局，擺在首要位置來抓，認真研究部署、大力推進落實。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要根據(jù)職責分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的職能作用，各級紀檢監(jiān)察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責，履行推進黨的政治建設工作相關職責。中央和國家機關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作示范，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
(十八)抓住“關鍵少數(shù)”
加強黨的政治建設，要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合，重點是抓住領導機關和領導干部，發(fā)揮其示范引領作用。各級領導干部特別是高級干部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任，職位越高越要自覺嚴格要求自己，注重加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、增進政治智慧，做到信念如磐、意志如鐵，政治堅定、絕對忠誠，清正廉潔、擔當負責，堅決做到“兩個維護”，成為堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。
(十九)強化制度保障
加強黨的政治建設，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實現(xiàn)黨的政治建設有章可循、有據(jù)可依。堅持集成聯(lián)動，完善黨內法規(guī)制度體系有關制度，健全國家法律體系有關規(guī)定，在各類章程中明確提出有關要求，做到相輔相成、有機統(tǒng)一。堅持明確標準，既提出政治高線，激勵黨員干部向往踐行，又劃出政治底線，防止黨員干部逾矩失范。堅持執(zhí)規(guī)必嚴，加大宣傳教育和執(zhí)行力度，督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實在行動上，堅決維護制度權威。
(二十)加強監(jiān)督問責
各地區(qū)各部門要加強對黨的政治建設工作的監(jiān)督檢查，將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內容，深化政治巡視，強化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。探索建立本地區(qū)本部門政治生態(tài)評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系，并突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴，對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為嚴肅追責問責。
各地區(qū)各部門要緊密結合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施。中央軍委可以根據(jù)本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。
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推行政府法律顧問制度的文件 政府法律顧問管理制度篇十一
通過前幾天學校組織關于加強和改進新時代師德師風建設的意見學習活動，使我進一步認識到作為教師在新時代的素質要求，學習師風師德心得體會。下面簡單談談幾點體會：
一、敬崗愛業(yè)，要熱愛教育事業(yè)，要對教學工作有“鞠躬盡瘁”的決心
既然我們選擇了教育事業(yè)，就要對自己的選擇無怨無悔，不計名利，積極進取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，力求干好自己的本職工作，盡職盡責地完成每一項教學工作，不求最好，但求更好，不斷的挑戰(zhàn)自己，超越自己。
二、加強政治學習，不斷提高政治素養(yǎng)
自己應該系統(tǒng)地學習《義務教育法》、《中華人們共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)文件，按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。
三、愛心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)
崇高的師愛表現(xiàn)在對學生一視同仁，絕不能厚此薄彼，按成績區(qū)別對待，做到“三心俱到”，即“愛心、耐心、細心，”無論在生活上還是學習上，時時刻刻關愛學生，特別對那些學習特困生，更是要“特別的愛給特別的你，”切忌易怒易暴，言行過激，對學生要有耐心，對學生細微之處的好的改變也要善于發(fā)現(xiàn)，并且多加鼓勵，培養(yǎng)學生健康的人格，樹立學生學習的自信心，注重培養(yǎng)他們的學習興趣。
四、孜孜不倦，積極進取
有句話說的好，沒有學不會的學生，只有不會教的老師。這就向老師提出了更高的要求，不斷提高自身素質，不斷完善自己，以求教好每一位學生。怎樣提高自身素質呢?這就要求我們一定要與時俱進，孜孜不倦的學習，積極進取，開辟新教法，并且要做到嚴謹治學，誨人不倦、精益求精，厚積薄發(fā)，時時刻刻準備著用“一眼泉的水”來供給學生“一碗水”。
五、以身作則、率先垂范
教師的一言一行對學生的思想、行為和品質具有潛移默化的影響，教師一言一行，一舉一動，學生都喜歡模仿，將會給學生帶來一生的影響，因此，教師一定要時時處處為學生做出榜樣，凡是教師要求學生要做到的，自己首先做到；凡是要求學生不能做的，自己堅決不做。嚴于律已，以身作則，才能讓學生心服囗服，把你當成良師益友。
總之，作為一名人民教師，我們要從思想上嚴格要求自己，在行動上提高自己的工作責任心，樹立一切為學生服務的思想。提高自己的鉆研精神，發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風?？炭嚆@研業(yè)務知識，做到政治業(yè)務兩過硬。用一片赤誠之心培育人，高尚的人格魅力影響人，崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質人才。
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